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浙江規(guī)范政府采購詢問和質(zhì)疑行為
2025年12月16日 10:38 來源：中國政府采購報 【打印】 
浙江省財政廳近日出臺《浙江省政府采購詢問和質(zhì)疑實施辦法》，規(guī)范政府采購詢問、質(zhì)疑行為，保護政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，進一步提高采購效率。
辦法明確，供應(yīng)商可通過浙江省政府采購云平臺向采購人、代理機構(gòu)提出詢問和質(zhì)疑。采購人、代理機構(gòu)可通過平臺答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)及時對供應(yīng)商依法提出的詢問作出明確答復(fù)，答復(fù)期限最長不得超過3個工作日，答復(fù)詢問不得有下列情形：向供應(yīng)商提供有差別的項目信息；對詢問事項進行錯誤解釋說明；對詢問事項不作明確解釋說明；泄露國家秘密或商業(yè)秘密；影響采購公平、公正的其他行為。
辦法規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。為有效保護供應(yīng)商合法權(quán)益，提高采購效率，鼓勵供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受損后盡早提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)是參與所質(zhì)疑項目（采購包）采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可對該采購文件提出質(zhì)疑。項目設(shè)立、項目預(yù)算、采購方式、組織形式、進口產(chǎn)品核準、采購需求調(diào)查過程、專門面向中小企業(yè)采購、合同履約等不屬于可質(zhì)疑事項。
辦法要求，對于質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑，采購人、代理機構(gòu)不得以任何理由拒收。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函缺少具體明確的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)、必要的法律依據(jù)、與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求、簽章等內(nèi)容的，采購人、代理機構(gòu)可通知其在法定質(zhì)疑期內(nèi)補充、完善。質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)未按要求補充、完善的，自行承擔(dān)不利后果。采購人、代理機構(gòu)有初步證據(jù)認為質(zhì)疑供應(yīng)商權(quán)益未受到損害的，可要求其提供屬于潛在供應(yīng)商或合法權(quán)益受到損害的證明材料。經(jīng)營主體明顯不具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的，不屬于潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商有12類情形之一的，質(zhì)疑事項不予處理，由采購人、代理機構(gòu)收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)書面通知質(zhì)疑供應(yīng)商，具體情形包括潛在供應(yīng)商未提供依法獲取采購文件證據(jù)材料，對采購文件提出質(zhì)疑的；未提交投標（響應(yīng)）文件，對采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑的等。
辦法強調(diào)，供應(yīng)商在全國范圍12個月內(nèi)3次以上質(zhì)疑不成立提起投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。采購人、代理機構(gòu)可在采購文件中約定，列入不良行為記錄名單的供應(yīng)商參加政府采購活動須按規(guī)定繳納投標保證金、履約保證金。（記者樂佳超報道 ）
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