浙江規范招標投標領域公平競爭審查
2025年11月21日 09:31 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，浙江省市場監管局等十部門印發《浙江省招標投標領域公平競爭審查細則》（以下簡稱《細則》），進一步規范招標投標領域公平競爭審查工作，維護統一開放、公平競爭的市場秩序。
《細則》從審查范圍、審查標準、審查程序、協同治理、責任追究等多方面入手，構建“制度+技術”的招標投標領域公平競爭審查治理體系。其中提出，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織起草招標投標領域涉及經營者經濟活動的地方性法規、規章、行政規范性文件、其他政策性文件，應當開展公平競爭審查。起草單位作為招標人編制招標公告、資格預審文件等招標文件時，應當對招標項目的技術要求、投標人資格審查的標準和評標標準等開展公平競爭審查。除起草單位以外的招標人編制依法必須招標項目的招標文件時，要參照《細則》開展公平競爭審查。
《細則》針對招標投標領域涉及經營者經濟活動的政策措施，規定了7個方面46項審查標準，包括保障招標人組織招標及選擇招標代理機構自主權、市場準入、制定招標投標領域示范文本、保障招標人定標權、應用信用評價結果、制定交易監管和服務政策措施以及制定保證金相關政策措施等，同時明確了招標人在編制招標文件時不得設置的21種限制情形。
《細則》還要求，充分運用人工智能、大數據等新一代數字技術，建設公平競爭審查智能平臺，賦能招標投標領域公平競爭審查。探索將公平競爭審查智能平臺與公共資源交易等業務系統對接，實現招標文件發布前的智能分析預警，提升公平競爭審查穿透式監管能力。市場監督管理部門應當適時組織開展招標投標領域公平競爭審查大數據抽查，并按照《浙江省公平競爭審查抽查工作細則》規定落實閉環處置。
（樂佳超）
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