典型案例8：某供應商提供虛假《中小企業聲明函》
2025年12月02日 15:29 來源：財政部 【打印】 
【基本案情】
采購人L醫院委托代理機構Y公司采用詢價方式采購醫療物資。本項目專門面向中小企業采購，采購標的為綜合產床、轉運呼吸機等醫療器械，A、B、C、D公司等10家供應商參與響應，A公司為成交供應商。
財政部門在開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治過程中，收到舉報線索，舉報人反映參與本項目的多家供應商《中小企業聲明函》涉嫌造假。財政部門檢查發現，供應商A、B、C、D公司提供的《中小企業聲明函》均顯示，響應產品轉運呼吸機的制造商為F公司，劃型聲明為“中型企業”。經進一步核查，F公司實際屬于大型企業。對此，上述4家供應商表示，《中小企業聲明函》中制造商相關數據來源于網絡查詢、電話咨詢信息，但未就信息來源提供合理說明和證據。
【處理結果】
財政部門認為，A、B、C、D公司均聲明F公司屬于中型企業，但F公司實際屬于大型企業，前述4家供應商提供的《中小企業聲明函》內容與事實不符，不符合本項目資格條件。A、B、C、D公司的行為均屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項規定的“提供虛假材料謀取中標、成交”的情形。
根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項的規定，財政部門對A、B、C、D公司分別處以罰款，列入不良行為記錄名單，一年內禁止參加政府采購活動。
【典型意義】
為充分發揮政府采購的政策功能，促進中小企業健康發展，最大程度降低制度性交易成本，政府采購領域實施了一系列支持中小企業發展的政策措施，明確規定供應商參加政府采購活動時，無論其屬于何種類型企業，只要投標貨物制造商為中小微企業，其如實填寫《中小企業聲明函》，即可享受預留份額、價格扣除等優惠政策，無需提供相關證明材料。在此背景下，供應商有責任進行審慎地核實，確保《中小企業聲明函》中所載信息的真實性和準確性。如果供應商不能確定相關聲明函內容真實有效，可以不作聲明承諾，放棄享受相關扶持政策。本案中，供應商在《中小企業聲明函》中提供了錯誤的制造商企業類型，從而不當享受了專屬于中小企業的扶持政策，這一行為侵害了其他中小企業的合法權益，破壞了政府采購市場的公平競爭秩序。財政部門依法對提供虛假《中小企業聲明函》的行為進行了查處，有效維護了遵守法律、誠實守信的中小企業的正當權益，有力營造了更加公平、更具活力的政府采購市場環境。
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