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安徽出新規(guī)“加碼”電子賣場管理
2024年01月09日 09:36 來源：中國政府采購報(bào) 【打印】 
日前，安徽省財(cái)政廳印發(fā)《安徽省政府采購“徽采云”電子賣場管理辦法（2024年版）》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)電子賣場在采購范圍、交易方式、供應(yīng)商及商品等方面的管理，促進(jìn)公平競爭。
《辦法》明確，在電子賣場采購的范圍方面，《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》中標(biāo)注為電子賣場的貨物應(yīng)通過電子賣場采購；標(biāo)注為框架協(xié)議采購的貨物、服務(wù)應(yīng)從電子賣場的框架協(xié)議館采購；采購人采購經(jīng)省級以上經(jīng)信部門認(rèn)定的“三首”產(chǎn)品的，應(yīng)通過“三首”產(chǎn)品館采購；采購人通過電子賣場采購農(nóng)副產(chǎn)品的，可通過鄉(xiāng)村振興館采購。若電子賣場確實(shí)不能滿足采購需求的，采購人可以依法采用其他采購方式。《辦法》還明確，電子賣場交易方式包括直購、議價(jià)、單品牌競價(jià)、多品牌競價(jià)等，各方式適用條件會定期在安徽省政府采購網(wǎng)更新。
為加強(qiáng)供應(yīng)商及商品管理，《辦法》要求，電子賣場采用承諾制開放供應(yīng)商注冊。入駐的供應(yīng)商應(yīng)做好電子賣場交易相關(guān)業(yè)務(wù)工作，包括商品及服務(wù)信息的維護(hù)，采購訂單業(yè)務(wù)處理，商品售后服務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、糾紛處理等。供應(yīng)商在電子賣場上發(fā)布的商品，由供應(yīng)商對其發(fā)布商品信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，供應(yīng)商不得無故拒絕或延遲確認(rèn)訂單、成交結(jié)果和簽訂合同。框架協(xié)議供貨商品及服務(wù)的市場基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)的，供應(yīng)商應(yīng)對協(xié)議價(jià)格進(jìn)行相同幅度調(diào)整，但不得降低商品質(zhì)量、配置和服務(wù)。
在采購人管理方面，《辦法》規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購內(nèi)控制度，指定專人負(fù)責(zé)電子賣場采購工作，按計(jì)劃或?qū)嶋H需要合理選擇電子賣場采購方式，優(yōu)先選購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品或服務(wù)，根據(jù)電子賣場相關(guān)規(guī)則全程自助式完成采購活動(dòng)。《辦法》強(qiáng)調(diào)，若采購人存在競價(jià)結(jié)束后與供應(yīng)商再次議價(jià)；成交后無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)成交結(jié)果、拒絕與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者不按成交結(jié)果簽訂采購合同；合同履行過程中與供應(yīng)商協(xié)商變更合同主要條款等情形的，將由同級財(cái)政部門責(zé)令其整改，拒不改正的，予以公開通報(bào)并暫停電子賣場交易權(quán)限，涉嫌違法違規(guī)的，依法依規(guī)予以處理。
記者了解到，安徽省財(cái)政廳還根據(jù)《辦法》的要求制定了《“徽采云”電子賣場供應(yīng)商及商品管理工作指引》，對供應(yīng)商及商品等方面的管理規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化，并明確了限制供應(yīng)商交易行為的情形，包括采購人已經(jīng)提交訂單，供應(yīng)商點(diǎn)擊拒絕接單或者兩個(gè)工作日內(nèi)不予確認(rèn)；供應(yīng)商操作采購人的電子賣場賬號；供應(yīng)商利用系統(tǒng)漏洞或者其他黑客手段侵入系統(tǒng)篡改數(shù)據(jù)或者虛構(gòu)交易記錄等。
此外，為提升采購體驗(yàn)，電子賣場還將對180天內(nèi)沒有成交且無編輯記錄的商品作自動(dòng)下架處理，若供應(yīng)商確認(rèn)該商品仍有必要發(fā)布的，可以重新申請上架；供應(yīng)商單個(gè)店鋪上架商品的數(shù)量原則上不得超過600個(gè)，若需增加上架商品數(shù)量，需提交申請。（記者馬金眈報(bào)道）
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