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　　嚴守準則程序 營造良好采購環(huán)境

　　據(jù)貴州省稅務局財務管理處相關負責人介紹，為營造“公平、穩(wěn)定、透明、可預期”的采購環(huán)境，貴州省稅務局一方面從需求管理入手，盡量細化“采什么”，以資格條件和評審方法及標準為要，明確表明“怎么采”。

　　在具體工作中，每一個政府采購項目均嚴格按照七大要素編寫采購需求，明確標的、功能、標準、質量、安全、技術規(guī)格、物理特性、服務期限及驗收等要求，確保采購需求清晰、完整、準確，讓供應商能夠一目了然地看出采購需求中是否隱含有排他性、指定性條款。

　　采取“最低門檻”原則和“廣而告知”方式，最廣范圍邀請供應商參與采購，避免以專家或者采購人推薦方式人為縮小供應商范圍。按照“性價比最優(yōu)”原則統(tǒng)籌設計評審指標及標準，使供應商清清楚楚掌握中標(成交)規(guī)則， 知道怎么樣才能實現(xiàn)最大概率中標(成交)。重拳整治妨礙公平競爭的做法，下發(fā)指導意見，保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，看住采購中“亂伸的權力之手”。

　　以程序合法為關鍵，保障程序公平。給足供應商投標準備時間。在遵循法定時限的前提下，再寬延 1 天或 1 個工作日，讓供應商不要“那么趕”。給足供應商法定詢問、質疑、投訴權利。 在標書中清晰告知維權途徑和維權時限，確保供應商有訴能濟。無差別提供信息，嚴禁提前接觸或泄露信息給潛在供應商。保障供應商知情權益。對采購信息、中標(成交)、采購文件及合同等信息，均全要素予以公告，主動接受供應商、主管部門、社會監(jiān)督。

　　減輕投標負擔 合理降低供應商費用

　　千方百計降低政府采購制度性交易成本，減輕供應商投標額外經(jīng)濟負擔。

　　在減少投標直接成本方面，自行組織實施的項目，采購文件售價和中標(成交)實現(xiàn)雙“0”費用。委托社會代理機構實施的項目，通過競爭性遴選，實現(xiàn)采購文件售價和中標(成交)雙“低”收費(采購文件售價 0.01-10 元)。

　　在減少投標間接成本方面，允許和鼓勵以保函形式繳納投標保證金和履約保證金，加快投標保證金和履約保證金退還，加大預付款支付比例，減少中標前提交檢測報告及評標時樣品評審等要求，切實降低了供應商投標資金周轉負擔、墊資負 擔及可能發(fā)生的其他額外負擔。

　　注重辦事行便 保障投標省力省心

　　在減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔的同時，注重辦事的便利性，力爭讓供應商省力、省心。

　　疫情防控期間，貴州省稅務局建立了采購“綠色通道”，加班加點統(tǒng)計基層防疫物資采購需求，線上線下查找防疫物資渠道及貨源，在報經(jīng)省局黨委同意的前提下，明確 2 名專人無縫對接商家先款后貨的要求，建立付款應急綠色通道，第一時間把防疫物資送到稅務人員和到大廳辦稅的納稅人手中。

　　截至 8 月 3 日，全省稅務系統(tǒng)采購防疫物資1482.08 萬元。今年 6 月以來的政府采購項目，不再收取投標保證金、履約保證金，盡量減少原件備查、現(xiàn)場闡述、樣品提供、信用查詢及提交主管部門證明等要求，最大程度減少供應商投標的直接和間接、經(jīng)濟和非經(jīng)濟的負擔。

　　與此同時，認真對待每一位供應商的每一項詢問、質疑，按照“是什么、為什么、怎么做”的工作思路，客觀公正、有理有據(jù)地處理好詢問、質疑事項，確保在公正原則中坦誠相見。

　　截至目前，貴州省稅務局政府采購投訴率為“0”，有效舉報率為“0”，一直以來的款項拖欠率為“0”。 2020 年 1-9 月，全省共執(zhí)行政府采購預算 28695.96 萬元，實施采購項目270 個，實際采購金額 25895.09 萬元，節(jié)約財政資金 2800.87 萬元，節(jié)約率 9.75%。公開招標、合同授予中小微企業(yè)的比重分別為 83%、99%。在強力服務保障好稅收中心工作的同時，實現(xiàn)了政府采購的質效目標。