肖捷：金磚國家經濟趨好 加強PPP領域合作
2017年12月22日 14:07 來源：中國政府采購網 【打印】 
進入6月，各地的天氣熱了起來，有一個詞也跟天氣一樣，熱度越來越高：金磚國家。這些天，全國有多少城市舉行的活動，與金磚國家有關？麻辣姐在網上簡單搜了一下，嘩拉拉一下子跳出來好多條！
最引人矚目的，是這一條：6月17日，2017年金磚國家運動會在廣州開幕，國家主席習近平致賀信。此外，還有北京、福州、青島、南京等城市，也舉行了多場活動和會議，主題都是金磚國家！您看，這節奏算得上是緊鑼密鼓吧？
上面提到了這么多城市，咋沒有上海？別急，上海來了： 6月19日，金磚國家財長和央行行長會議在上海舉行。會議對全球和金磚各國宏觀經濟形勢、G20財金議題協調以及務實財金合作等議題進行了討論，并就財金合作達成了9項共識，為金磚國家領導人廈門會晤做好了財金領域政策和成果準備。
金磚國家的“錢掌柜”們齊聚上海，都在哪些合作領域達成了共識，取得了務實成果？對大家關注的這些熱點問題，麻辣財經記者對這次會議做了深入采訪。
金磚國家經濟逐步趨好，將繼續引領世界經濟增長
中國是2017年金磚國家機制主席國，將于9月3日至5日在福建省廈門市主辦金磚國家領導人第九次會晤。
“財金合作，是金磚國家合作的重要組成部分。”財政部長肖捷表示，2017年中國擔任主席國以來，中方已舉辦了兩次金磚國家財長和央行行長會議，一次財金副手會議。各方通過對話磋商，在很多領域取得了務實成果，為金磚國家領導人廈門會晤做好了前期準備。
此次會議的一個最大共識，就是“穩增長”。會議強調，要進一步加強宏觀經濟政策協調，促進金磚國家和世界經濟增長。加強對宏觀經濟形勢的研判，承諾綜合采取財政、貨幣和結構性改革措施促進本國經濟增長，同時共同敦促發達國家采取負責任的宏觀經濟政策，減少負面溢出效應，堅定不移地反對貿易保護主義。
“前一階段，金磚國家經濟確實出現了一些困難，一些西方勢力趁機‘唱空’金磚國家經濟，鼓吹‘金磚褪色論’、‘金磚失速論’等負面言論，借機干擾金磚國家發展。令人欣慰的是，金磚國家經濟目前已出現積極向好跡象，經濟結構不斷改善，經濟逐步走出衰退。”肖捷在接受記者采訪時，對金磚國家經濟形勢給出了明確判斷。
肖捷說，從外部環境看，當前全球經濟持續復蘇，但速度慢于預期，不確定和不穩定因素仍很突出。發達經濟體經濟政策不確定性、貨幣政策分化等都給國際金融市場帶來負面溢出效應，金磚國家和新興經濟體首當其沖。加之“逆全球化”思潮影響、貿易保護主義抬頭等因素，都使得金磚國家面臨更為復雜的外部經濟環境。
從金磚國家內部看，經過多年的高速發展，金磚國家經濟正經歷新舊動能轉換，急需通過較深層次的結構性調整，挖掘新的經濟增長點，不斷提高勞動生產率和潛在增長率。部分國家還需加大經濟增長的多樣性，增強經濟抗風險能力。
“面對新形勢，金磚國家應堅定信心、保持定力、加強團結、深化彼此信任和合作，解決好當前面臨的問題和挑戰。”肖捷認為，一是創新增長方式、推動結構性改革，尋找發展新動能。二是加強宏觀經濟政策協調，共同維護全球經濟穩定大局。三是提高務實合作水平，拓展合作新領域。
“我們堅信，在各國的共同努力下，金磚國家經濟將不斷好轉，繼續成為引領世界經濟的火車頭和推進器。”肖捷說。
推動新開發銀行發展，促進債券市場互通
“金磚國家機制始于2006年。10年間，金磚國家財金合作不斷走深走實，特別是建立新開發銀行和應急儲備安排等成果，具有里程碑意義。”財政部副部長史耀斌介紹，推動新開發銀行（NDB）發展，發揮金磚國家重要合作平臺作用，是此次會議達成的一項重要共識。
新開發銀行（NDB）是金磚國家迄今為止，在財金領域取得的最重要務實成果之一。新開發銀行開業運營近兩年來，在各成員國的大力支持和卡馬特行長的領導下，完成了建章立制、搭建組織架構等工作，批準了7個項目，貸款承諾總額約15.55億美元，并成功發行了首期30億元人民幣綠色債券。
此次會議重申支持新開發銀行的發展，為發展中國家提供資金支持。2017年，在各方共同努力下，新開發銀行在設立項目準備基金、開展新項目、成立非洲區域中心、加強經濟研究以及吸收新成員等方面均取得積極進展。“今年是金磚國家合作新10年的第一年，一定要把新開發銀行建設好、維護好、發展好，為發展中國家經濟發展提供有力保障。”史耀斌表示。
“金磚國家下一個10年的發展將更加令人矚目，新開發銀行有望成為全球主要國際性銀行機構。”金磚國家新開發銀行副行長保羅·巴蒂斯塔認為。
會議還達成了一項重要共識，就是加強會計準則趨同和審計監管等領域合作，為金磚國家債券市場互聯互通提供制度保障。就在會議舉行的當天，第七次中俄財長對話也在上海舉行，雙方就人民幣主權債券合作深入交換意見。中方表示，歡迎和支持俄方擇機發行人民幣主權債券。這意味著，人民幣重要性和影響力不斷提升，并將在國際舞臺上將發揮更大作用。
加強在PPP領域合作，研究設立相關基金
此次會議還有一項成果，令國際社會頗為關注，就是金磚國家首次提出在PPP領域加強合作。這個是出于什么考慮？合作前景如何？
“改善公共服務及基礎設施，是金磚國家普遍面臨的巨大需求。”史耀斌介紹，中方在擔任金磚國家主席國后，首次提出在PPP領域開展合作，并推動建立金磚國家推廣PPP模式的交流與合作框架。這一倡議得到金磚各方的積極響應。
在中方推動下，金磚國家在PPP領域形成兩項具體成果：一是制定“金磚國家PPP良好實踐”，這是一個開放性、非約束性、參考性的經驗總結，可為金磚國家相互學習借鑒經驗、深化合作提供指導。二是各方同意設立工作組，研究金磚國家開展PPP合作的具體方式，包括研究成立金磚國家PPP項目準備基金的可行性。該基金可為金磚國家開展PPP能力建設、PPP項目準備提供初期資金支持。
“上述成果標志著金磚國家首次就PPP模式建立合作框架，為金磚國家開展PPP合作打下了堅實基礎，也將為促進金磚國家基礎設施的大聯通作出貢獻。”史耀斌表示。（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 李麗輝）
來源：人民日報海外版
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