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湘財購〔2017〕9號

各市州、省直管縣財政局，省直各單位，各集中采購機構：
　　為規(guī)范我省政府采購項目評審勞務報酬發(fā)放，維護評審專家的合法權益，依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關規(guī)定，結合我省經濟社會發(fā)展水平，特制訂《湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件: 湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法

湖南省財政廳
2017年6月9日

附件

湖南省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法

　　第一條 為規(guī)范政府采購項目評審勞務報酬發(fā)放，維護評審專家的合法權益，依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關規(guī)定，結合我省經濟社會發(fā)展水平，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于集中采購機構、部門集中采購機構、社會中介代理機構及部門、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務項目的評審活動。
　　第三條 政府采購項目評審勞務報酬（以下簡稱評審勞務報酬），是指政府采購評審專家依法參加政府采購項目評審活動，因付出勞動而獲得的相應收入。本辦法明確為評審費、誤工補貼及差旅費三項內容。
　　第四條 評審勞務報酬發(fā)放主體。評審勞務報酬按照“誰使用、誰承擔”原則，由采購人或集中采購機構（以下簡稱使用單位）支付。其中，屬于集中采購目錄內的采購項目，由各級集中采購機構支付,未設立集中采購機構的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項目，由采購人支付。
　　第五條 評審勞務報酬發(fā)放范圍。從政府采購評審專家?guī)斐槿〉脑u審專家或采購人依法自行選定的評審專家。評標委員會或評審小組中的采購人代表、現場監(jiān)督人員和其他工作人員不得獲取勞務報酬。
　　第六條 評審勞務報酬的結算：
　?。ㄒ唬┰u審勞務報酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結算。評審專家評審勞務報酬收入為稅后收入，按照《湖南省政府采購項目評審專家勞務報酬標準》（附件1）發(fā)放。各市州縣可根據當地實際，以本標準為上限，適當調整本地發(fā)放標準。
　?。ǘ┰u審費計算時間以評審專家到達評審現場簽到時間為計算起點，以評審報告完成并簽字為計算終點，期間的用餐、休息時間不予計入。補抽的評審專家以實際到達評審現場時間為計算起點。評審期間經采購人同意因故退出的，以實際離開時間為計算終點。采購人或采購代理機構應做好評審專家簽到工作，保存簽到記錄。
　　（三）評審勞務報酬以人民幣為結算單位，原則上以銀行轉賬方式支付。評審結束后采購人或采購代理機構應組織各方認真填報《湖南省政府采購項目評審專家勞務報酬支付表》（附件2）。使用單位應當于評審活動結束后10個工作日內，將評審勞務報酬支付至評審專家指定的本人銀行賬戶。確需用現金支付的，應執(zhí)行現金使用管理的規(guī)定。
　?。ㄋ模┰u審專家未完成評審工作擅自離開評審現場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務報酬。評審專家不能在規(guī)定時間內到達評審現場的，未經使用單位同意，無故遲到的，不予支付評審勞務報酬。
　　（五）評審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準，由使用單位憑有效票據報銷住宿費及交通費，或者按照此標準由雙方協(xié)商包干支付費用。
　?。卧u審組組長的，在評審報酬總額上另增加100元的勞務費。
　　第七條 使用單位應根據本單位歷年政府采購項目數量，合理確定年度評審勞務報酬支出規(guī)模，將其納入單位預算管理，從勞務費科目中列支，并依法履行個人所得稅代繳義務。使用單位不得隨意扣減或超標準開支，不得向代理機構、供應商轉嫁負擔。
　　第八條 采購人聘請專家參與進口產品、單一來源、采購需求等論證以及履約驗收等工作，勞務報酬計發(fā)可參照本辦法執(zhí)行。
　　第九條 本辦法自公布之日起30日后施行。

　　附件：1、湖南省政府采購項目評審專家勞務報酬標準
　　　　　2、湖南省政府采購項目評審專家勞務報酬支付表