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湖北恩施通報6起招投標和政府采購領(lǐng)域典型案例
2020年10月30日 09:59 來源:恩施州紀委監(jiān)委 【打印】 
恩施州紀委監(jiān)委微信公眾號“清風恩施”10月29日消息,近年來,恩施州紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處了一批在招投標領(lǐng)域不擔當不作為、圍標串標、監(jiān)管失職失責、違規(guī)借用資質(zhì)等破壞營商環(huán)境的案件,為進一步規(guī)范招投標市場管理秩序,持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強的監(jiān)督保障,現(xiàn)將其中6起典型案例通報如下:
1.鶴峰縣原縣委副書記、縣長胡平江違規(guī)插手和干預(yù)招投標問題。
胡平江在擔任鶴峰縣委副書記、縣人民政府縣長期間,違規(guī)插手和干預(yù)鶴峰縣思源學校建設(shè)項目第二次招投標,暗中指使招標業(yè)主單位與招標代理公司串通,明示投標中標人,最終讓意向公司順利中標。胡平江還存在其他違紀違法問題,胡平江受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法審查起訴。
2.原州環(huán)境保護局黨組成員、副局長李成卓串通招投標問題。
李成卓在擔任巴東縣委常委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記、野三關(guān)鎮(zhèn)黨委書記期間,在多個招投標項目中,與投標人串通招投標。利用職務(wù)之便,向業(yè)主單位、業(yè)主評委打招呼,幫助意向公司順利中標。李成卓還存在其他違紀違法問題,李成卓受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法審查起訴。
3.利川市人民政府原黨組成員、副市長郜志彬非法干預(yù)招投標問題。
郜志彬在擔任利川市涼霧鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長,黨委書記,東城街道辦事處黨委書記,利川市人民政府黨組成員、副市長兼任都亭街道辦事處黨委書記等職務(wù)期間,違反相關(guān)法律法規(guī),授意他人以串通報價等方式參與圍標、串標活動,為他人謀取利益,并收受巨額賄賂。郜志彬還存在其他違紀違法問題,郜志彬受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法審查起訴。
4.恩施州殘疾人聯(lián)合會原黨組書記、理事長郭晉串通招投標問題。
在恩施州殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項目招標過程中,時任州殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長郭晉多次向某招標代理公司負責人曹某暗示恩施某建設(shè)工程有限公司工程質(zhì)量過關(guān)、信譽好等,導(dǎo)致在招標時,某招標代理公司通過做記號、打暗語等方式幫助該公司順利中標。郭晉還存在其他違紀問題,郭晉受到黨內(nèi)嚴重警告處分(影響期兩年),調(diào)整退休待遇。
5.恩施市紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長曾慶鐘在招投標活動中不擔當、不作為問題。
2015年11月2日,恩施市紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院在大巖村中心衛(wèi)生室邀標會中,因參與工程報名的僅有兩家,其中一家公司因資質(zhì)過期在現(xiàn)場資質(zhì)審查環(huán)節(jié)被淘汰,該院遂與另一家進行工程議價,并于同日簽訂了衛(wèi)生室建設(shè)項目工程承包合同。曾慶鐘作為紅土鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負責人,違反有關(guān)法律規(guī)定,全過程參與邀標、談判、簽訂合同,未認真履行業(yè)主單位職責,未及時制止和糾正違法違規(guī)行為,應(yīng)承擔主要責任。曾慶鐘還存在其他違紀問題,曾慶鐘受到黨內(nèi)警告處分。
6.來鳳縣住建局黨組書記、局長向興祥等人違規(guī)進行政府項目采購問題。
2019年,來鳳縣住建局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程和縣城市污水處理廠提標升級、擴容改造及污水收集管網(wǎng)擴建工程PPP項目資本方采購工作中,存在向供應(yīng)商資格評審專家作傾向性說明、同意投標單位延后開具投標保函、未在規(guī)定時間內(nèi)與預(yù)中標候選公司簽訂談判備忘錄等問題,來鳳縣住建局黨組書記、局長向興祥負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)周慶春負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。向興祥、周慶春均受到黨內(nèi)警告處分。
上述6起招投標領(lǐng)域違紀違法行為,嚴重破壞了營商環(huán)境,敗壞了社會風氣,損害了黨和政府的形象。全州各級黨員干部和公職人員要從中汲取深刻教訓(xùn),以案為鑒。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門要切實履行主體責任、監(jiān)管責任,著力建立和完善監(jiān)管機制,嚴格把關(guān)招投標各個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處“量身定做”、圍標串標、出借資質(zhì)、監(jiān)管缺失等違紀違法行為,努力營造公平有序的營商環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化對招投標領(lǐng)域關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部和國家公職人員在招投標活動中不擔當不作為不負責、弄虛作假、利益輸送、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,對典型案例一律通報曝光。
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