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《指引》明確，政府采購合同融資對象為依法取得青海省省本級政府采購合同的中小微企業。政府采購合同融資堅持“市場主導、協同推進、銀企自愿、風險自擔”的原則。一是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。二是中標供應商自主選擇金融機構和融資產品。三是金融機構自主決定是否提供政府采購合同融資貸款服務，自主決定融資額度、期限、利率等內容。任何單位和個人不得干預金融機構與中標供應商之間的政府采購合同融資貸款工作。

在合同融資的具體流程方面，《指引》規定，取得政府采購中標通知書的供應商，根據其融資需求，向具有政府采購合同融資產品的試點金融機構提交融資申請。各試點金融機構擬與供應商簽訂融資合同的，向青海省財政廳政府采購監督管理機構出具《融資企業備案信息確認函》及政府采購合同原件一份，由青海省財政廳政府采購監督管理機構進行登記并出具《融資企業備案信息回復函》。融資貸款發放前，應通過人民銀行征信中心的“動產融資統一公示系統”和“中征應收賬款融資服務平臺”完成中標合同信息登記公示工作。

《指引》還強調，青海省財政廳、人民銀行牽頭做好政策引導和協調工作，但不提供融資擔保。各試點金融機構應堅持金融監管部門“兩增兩控”要求，加大對中小微企業政府采購合同融資支持力度，全面做好各項金融服務。各政府采購供應商應遵循“依法經營、誠實守信”原則，向金融機構提供真實、完整、準確地提供企業經營范圍、經營規模、經營情況、資產負債、信用狀況，以及繳納稅收情況,以便金融機構提供精準的金融服務。與金融機構簽訂融資合同后,供應商應將融資合同確立的專用賬戶作為政府采購合同回款唯一賬號，不得隨意變更。