汽車租賃是可靠的公車改革方式
2016年01月26日 09:51 來(lái)源：汽車電子報(bào) 【打印】
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)出租汽車與汽車租賃分會(huì)理事長(zhǎng)徐佑林
汽車租賃可以說(shuō)是最可靠、最具可行性、最經(jīng)濟(jì)的公車改革的方式。
第一，汽車租賃模式是公務(wù)用車費(fèi)用可控的有效方式。相對(duì)于補(bǔ)貼公務(wù)人員購(gòu)車或費(fèi)用報(bào)銷模式的費(fèi)用不可控、易滋生腐敗的缺點(diǎn)，汽車租賃模式可以根據(jù)用車單位的財(cái)務(wù)預(yù)算、用車需要、用車標(biāo)準(zhǔn)事先編制預(yù)算、有效控制費(fèi)用規(guī)模，從而達(dá)到降低公務(wù)用車成本的目的。
第二，汽車租賃模式是公務(wù)用車較經(jīng)濟(jì)并能改善財(cái)務(wù)指標(biāo)的模式。對(duì)于很多獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的公務(wù)用車單位比如國(guó)有企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，汽車租賃模式能減少固定資產(chǎn)規(guī)模，改善財(cái)務(wù)指標(biāo)中資產(chǎn)回報(bào)率等關(guān)鍵指標(biāo)。我們?cè)鲞^(guò)比較，在同樣市場(chǎng)條件、同等管理能力、同等營(yíng)銷水平下，如果外企通過(guò)采用租車模式，而國(guó)有企業(yè)、國(guó)內(nèi)民企等采用自購(gòu)車模式，外企會(huì)取得更好的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)以及規(guī)避更多的成本和稅費(fèi)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
所以，政府機(jī)關(guān)以及國(guó)有企事業(yè)單位的公車改革如果采用汽車租賃方式，將大大改變其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，提高他們的贏利能力。
第三，汽車租賃模式是公務(wù)用車效率最大化的一種方式。除了汽車租賃模式，目前已知的任何一種車改方案都無(wú)法規(guī)避“辦事的沒車坐、坐車的不辦事”的局面。汽車租賃模式能對(duì)租賃車輛通過(guò)信息化調(diào)度的方式，全局統(tǒng)籌、優(yōu)化配置，提高車輛利用效率和杜絕“公車不公”現(xiàn)象。
即使是公務(wù)用車單位留存車輛，汽車租賃企業(yè)也可以通過(guò)車隊(duì)管理外包的方法，把用車單位的車輛納入到信息管理平臺(tái)和信息調(diào)度平臺(tái)上來(lái)。
在國(guó)際上，歐洲最大的長(zhǎng)租類公司“法興租車”，通過(guò)信息管理平臺(tái)和信息調(diào)度平臺(tái)的方式管理全球39個(gè)國(guó)家的政府、企業(yè)車輛多達(dá)78萬(wàn)余臺(tái)。在國(guó)內(nèi)，武漢較有影響企業(yè)一家汽車租賃公司采用這種方式為華為、三井銀行、中建三局、中鐵十一局等客戶提供車隊(duì)代管服務(wù)，取得很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。可見，汽車租賃模式是公務(wù)用車效率最高的方式。
第四，汽車租賃模式是公務(wù)用車最可靠的保障。公務(wù)用車很多情況下會(huì)有涉密、涉外、涉安防等情況，即便是公車改革前的狀態(tài)，公車駕駛員泄密的、不作為的、不能保障安全的、不能遵守時(shí)間的、還有涉及腐敗的行為層出不窮。
目前，在汽車租賃企業(yè)中，有不少龍頭企業(yè)能提供安防專家型的租車服務(wù)、保鏢型的租車服務(wù)、文秘型的租車服務(wù)、小語(yǔ)種翻譯型的租車服務(wù)等等，這個(gè)企業(yè)與提供特種駕駛?cè)瞬诺膭趧?wù)公司簽訂嚴(yán)苛的協(xié)議，還對(duì)特種駕駛?cè)瞬盘峁ｉT的保密培訓(xùn)、服務(wù)培訓(xùn)、心理監(jiān)測(cè)等，能完全滿足公務(wù)用車的涉密、涉外等需要，可以很好地杜絕公務(wù)用車中駕駛員素質(zhì)低、存在腐敗現(xiàn)象等問(wèn)題。
第五，汽車租賃模式是一種較好解決公車改革難點(diǎn)的模式。公車改革歷經(jīng)20年仍然舉步維艱的原因，很大程度上有很多難題難以攻克，但是采用汽車租賃方法，有些難題就不再是難題。比如公車改革后車輛的處置、公車改革留存車輛的管理、公車改革涉及人員的安置、公車改革交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)界定等相關(guān)問(wèn)題，如果采用汽車租賃模式，這一切都將迎刃而解。
但是，汽車租賃行業(yè)也不能盲目自信，我對(duì)汽車租賃行業(yè)發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議：
第一，整合資源，做大做強(qiáng)。比如采取招商引資、并購(gòu)重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式整合資源，盡量增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)能力。
第二，行業(yè)升級(jí)，提高水平。現(xiàn)在，包括我們協(xié)會(huì)也在通過(guò)行業(yè)自律等方式提高行業(yè)水平。
第三，加大投入，信息領(lǐng)先。
第四，用好政策，守法發(fā)展。